Арктический вектор внешней политики США: динамика развития в конце XX – начале XXI века

  • Ф. Х. Соколова Северный (Арктический) федеральный университет имени М.В. Ломоносова https://orcid.org/0000-0002-0915-4730
  • А. Е. Шапаров Северный (Арктический) федеральный университет имени М.В. Ломоносова https://orcid.org/0000-0002-3063-6128
Ключевые слова: международные отношения в Арктике, арктическая политика США, арктическая стратегия США, Барак Обама, Дональд Трамп

Аннотация

В современной международной политической повестке увеличивается значимость Арктического региона, который в прошлом веке оставался на периферии мировой политики. Интерес к Арктике очевидно прослеживается в мировом общественно-политическом дискурсе, а стремления к реализации национальных интересов в этом регионе все чаще становятся важными задачами как арктических государств, так и стран, не имеющих непосредственной географической связи с Арктикой. В статье на основе анализа ключевых стратегических документов представлена динамика развития арктической политики США в период конца XX – начала XXI века. Доказано, что арктическая политика Б. Обамы и Д. Трампа была взаимосвязана и имела общие основания: защита национальных интересов страны в регионе; экологические приоритеты и обеспечение устойчивого развития региона; участие коренных народов в процессе принятия решений, касающихся их интересов; развитие международного сотрудничества; свобода мореплавания; ответственное управление Арктикой при лидерстве США. Однако в арктической политике Б. Обамы и Д. Трампа, по мнению авторов, имеются два существенных различия. Во-первых, Б. Обама рассматривал Арктику как территорию сотрудничества и диалога, а Д. Трамп – как зону соперничества и конкуренции. Во-вторых, в политике Б. Обамы была более ярко выражена экологическая составляющая, тогда как Д. Трамп прежде всего ориентировался на экономические интересы страны. В целом арктическая политика этих двух президентов проводилась в русле внешнеполитического курса Демократической и Республиканской партий, в связи с чем можно прогнозировать, что арктическая политика Дж. Байдена будет продолжением политики Б. Обамы.

Скачивания

Данные скачивания пока не доступны.

Биографии авторов

Ф. Х. Соколова, Северный (Арктический) федеральный университет имени М.В. Ломоносова

доктор исторических наук, профессор, профессор кафедры регионоведения, международных отношений и политологии

А. Е. Шапаров, Северный (Арктический) федеральный университет имени М.В. Ломоносова

доктор политических наук, доцент, профессор кафедры регионоведения, международных отношений и политологии

Литература

Лукин Ю.Ф. Многомерность пространства Арктики: моногр. Архангельск: САФУ им. М.В. Ломоносова, 2017. 250 с.

Арктика в фокусе современной геополитики: [аналит. докл.]. М.: Ин-т регион. проблем, 2015. 56 с.

Север и Арктика в новой парадигме мирового развития: актуальные проблемы, тенденции, перспективы: науч.-аналит. докл. / под науч. ред. В.С. Селина, Т.П. Скуфьиной, Е.П. Башмаковой, Е.Е. Торопушиной. Апатиты: Ин-т экон. проблем им. Г.П. Лузина Кольск. науч. центра РАН, 2016. 420 с.

Арктика: зона мира и сотрудничества / отв. ред. А.В. Загорский. М.: ИМЭМО РАН, 2011. 195 с.

Конышев В.Н., Сергунин А.А. Арктика в международной политике: сотрудничество или соперничество? / под ред. И.В. Прокофьева. М.: РИСИ, 2011. 194 с.

Шапаров А.Е., Чувашова Н.И. Геополитическая ситуация в Арктике: режим негативной безопасности // Вестн. Сев. (Арктич.) федер. ун-та. Сер.: Гуманит. и соц. науки. 2015. № 6. С. 109–118. DOI: 10.17238/issn2227-6564.2015.6.109

Perry C.М., Andersen B. New Strategic Dynamics in the Arctic Region. Washington: The Institute for Foreign Policy Analysis, 2012. 192 p. URL: http://www.ifpa.org/pdf/StrategicDynamicsArcticRegion.pdf (дата обращения: 03.01.2021).

Keil K. The Arctic: A New Region of Conflict? The Case of Oil and Gas // Cooperation Confl. 2014. Vol. 49, iss. 2. P. 162–190. DOI: 10.1177/0010836713482555

Конышев В.Н., Сергунин А.А. Стратегии иностранных государств в Арктике: общее и особенное // Арктический регион: проблемы международного сотрудничества: хрест.: в 3 т. Т. 1. М.: Аспект Пресс, 2013. С. 112–144.

Heininen L. State of the Arctic Strategies and Policies – A Summary // Arctic Yearbook. 2012. 46 р. URL: https:// arcticyearbook.com/images/yearbook/2012/Scholarly_Papers/1.Heininen.pdf (дата обращения: 03.01.2021).

Конышев В.Н., Сергунин А.А. Арктическая стратегия США и национальные интересы России // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. 2012. № 48(189). С. 2–10.

Bergh K. The Arctic Policies of Canada and the United States: Domestic Motives and International Context // SIPRI Insights on Peace and Security. 2012. № 1. Р. 1–20. URL: https://www.sipri.org/sites/default/files/files/insight/SIPRIInsight1201.pdf (дата обращения: 03.01.2021).

Lamy S.L. The U.S. Arctic Policy Agenda: The State Trumps Other Interests // Future Security of the Global Arctic: State Policy, Economic Security and Climate / ed. by L. Heininen. London: Palgrave Macmillan, 2016. P. 77–98.

Huebert R. United States Arctic Policy: The Reluctant Arctic Power // SPP Briefing Papers. 2002. Vol. 2, iss. 2. P. 1–27. URL: https://www.researchgate.net/publication/292257748_United_States_Arctic_Policy_The_Reluctant_Arctic_ Power (дата обращения: 03.01.2021).

United States Policy on the Arctic and Antarctic Regions. Presidential Decision Directive / NSC-26. June 9, 1994. URL: https://fas.org/irp/offdocs/pdd/pdd-26.pdf (дата обращения: 03.01.2021).

Circum-Arctic Resource Appraisal: Estimates of Undiscovered Oil and Gas North of the Arctic Circle. USGS Fact Sheet. 2008. URL: http://pubs.usgs.gov/fs/2008/3049/fs2008-3049.pdf (дата обращения: 03.01.2021).

National Security Presidential Directive and Homeland Security Presidential Directive NSPD-66/HSPD-25. January 9, 2009. URL: https://fas.org/irp/offdocs/nspd/nspd-66.htm (дата обращения: 03.01.2021).

U.S. Navy Arctic Roadmap. November 10, 2009. URL: https://climateandsecurity.org/wp-content/uploads/2020/07/us-navy-arctic-roadmap-nov-2009.pdf (дата обращения: 03.01.2021).

National Strategy for the Arctic Region. Washington. May 10, 2013. URL: https://obamawhitehouse.archives.gov/sites/default/files/docs/nat_arctic_strategy.pdf (дата обращения: 03.01.2021).

Implementation Plan for the National Strategy for the Arctic Region. January 2014. URL: https://obamawhitehouse.archives.gov/sites/default/files/docs/implementation_plan_for_the_national_strategy_for_the_arctic_region_-_fi....pdf (дата обращения: 03.01.2021).

Республиканцы выступили против запрета Обамы на разработку шельфа // ТАСС. 2016. 21 дек. URL: https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/3892605 (дата обращения: 03.01.2021).

Журавель В.П. Арктический совет: переход председательства от США к Финляндии, дальнейшее укрепление российско-финляндского сотрудничества // Арктика и Север. 2017. № 28. С. 24–35. DOI: 10.17238/issn2221-2698.2017.28.24

Report to Congress on Strategy to Protect United States National Security Interests in the Arctic Region. URL: https://dod.defense.gov/Portals/1/Documents/pubs/2016-Arctic-Strategy-UNCLAS-cleared-for-release.pdf (дата обращения: 03.01.2021).

Загорский А.В. Россия и США в Арктике. Рабочая тетрадь № 30/2016 / гл. ред. И.С. Иванов. М.: НП РСМД, 2016. 24 с.

National Security Strategy of the United States of America. Washington, 2017. URL: https://trumpwhitehouse.archives.gov/wp-content/uploads/2017/12/NSS-Final-12-18-2017-0905.pdf (дата обращения: 04.01.2021).

Трамп объявил о выходе США из Парижского соглашения по климату // BBC News. Русская служба. 2017. 1 июня. URL: https://www.bbc.com/russian/news-40120078 (дата обращения: 04.01.2021).

Strategic Outlook for the Arctic. January 2019. URL: https://media.defense.gov/2020/May/18/2002302034/-1/-1/1/NAVY_STRATEGIC_OUTLOOK_ARCTIC_JAN2019.PDF (дата обращения: 04.01.2021).

The United States Coast Guard’s Vision for the Arctic Region. Washington, 2019. URL: https://media.defense.gov/2019/May/13/2002130713/-1/-1/0/ARCTIC_STRATEGY_BOOK_APR_2019.PDF (дата обращения: 04.01.2021).

Report to Congress. Department of Defense Arctic Strategy. June 2019. URL: https://media.defense.gov/2019/Jun/06/2002141657/-1/-1/1/2019-DOD-ARCTIC-STRATEGY.PDF (дата обращения: 04.01.2021).

Changes in the Arctic: Background and Issues for Congress. URL: https://fas.org/sgp/crs/misc/R41153.pdf (дата обращения: 04.01.2021).

Трамп отменил введенный Обамой запрет на шельфовое бурение // BBC News. Русская служба. 2017. 28 апр. URL: https://www.bbc.com/russian/news-39752981 (дата обращения: 04.01.2021).

Тиллерсон рассказал, в чем США отстали от России // Газета.ru. 2017. 28 нояб. URL: https://www.gazeta.ru/politics/news/2017/11/28/n_10872584.shtml (дата обращения: 04.01.2021).

Михайличенко Д. Две арктических линзы США // Go Arctic. 2020. 25 окт. URL: https://goarctic.ru/politics/dve-arkticheskikh-linzy-ssha/ (дата обращения: 04.01.2021).

Ходаренок М. Превосходство на много лет вперед: каким будет военный бюджет США // Газета.ru. 2020. 4 дек. URL: https://www.gazeta.ru/army/2020/12/04/13386439.shtml (дата обращения: 04.01.2021).

Опубликован
2021-04-23
Как цитировать
Соколова, Ф., & Шапаров, А. (2021). Арктический вектор внешней политики США: динамика развития в конце XX – начале XXI века. Вестник САФУ. Серия «Гуманитарные и социальные науки», 21(2), 30-41. https://doi.org/10.37482/2687-1505-V085