Изучение истории Государственного контроля Российской империи в период думской монархии

Аннотация

После установления в России в результате преобразований 1905–1906 годов конституционной формы правления положение Государственного контроля – российского центрального контрольно-ревизионного ведомства – подверглось изменению. Прежде относительно независимый Государственный контроль, глава которого непосредственно отвечал перед императором, теперь оказался в составе объединенного правительства – Совета министров. Ограничение самостоятельности Государственного контроля вызвало широкое публичное обсуждение, в котором принимали участие депутаты Думы, действующие сотрудники Государственного контроля и выступавшие с соответствующими рекомендациями авторитетные экономисты, финансисты России, призывавшие уменьшить число государственных учреждений, неподотчетных контрольному ведомству, и предоставить ему больше самостоятельности. В настоящей работе проанализированы основные труды, вышедшие в начале XX века и посвященные истории Государственного контроля Российской империи. Особенность изучения российского контрольного учреждения состоит в том, что в отличие от общеполитических, исторических и военных тем тема контрольного ведомства – как в имперский период, так и ныне – в основном интересовала не историков, а экономистов, финансистов и правоведов, т. к. требовала специального знания о технических механизмах его деятельности. Исходя из этого, автор подобрал следующий список произведений, нуждающихся в тщательном анализе: «Как расходуются в России народные деньги» И.Х. Озерова, «О преобразовании Государственного контроля» Ю.В. Танского, официальное юбилейное издание «Государственный контроль. 1811–1911» и «Очерки русского бюджетного права. Ч. 1» Л.Н. Яснопольского. Автор уверен, что упомянутые работы представляют высший уровень исследования Государственного контроля России в начале XX века, и их анализ, несомненно, имеет большое значение для современного изучения истории отечественного контрольного учреждения.